2021年7月2日、使い捨てプラスチックに関する指令が欧州連合（EU）で発効しました。この指令は、代替品が存在する特定の使い捨てプラスチック製品を禁止するものです。「使い捨てプラスチック製品」とは、全部または一部がプラスチックでできており、同じ目的で複数回使用することを目的として考案、設計、または市場に出回っていない製品と定義されています。欧州委員会は、使い捨てプラスチック製品とみなされるものの例を含むガイドラインを公表しています。（指令第12条）
その他の使い捨てプラスチック製品については、EU加盟国は、国内消費削減措置、ペットボトル専用のリサイクル目標、ペットボトルのデザイン要件、消費者に情報を提供するためのプラスチック製品へのラベル表示義務化などを通じて、その使用を制限しなければならない。さらに、この指令は生産者責任を拡大しており、生産者は特定の製品について、廃棄物管理、清掃、データ収集、啓発活動にかかる費用を負担しなければならない。EU加盟国は、2021年7月3日までにこれらの措置を実施しなければならないが、ペットボトルの製品デザイン要件は2024年7月3日から適用される。（第17条）
この指令はEUのプラスチック戦略を実施するものであり、「EUの循環型経済への移行を促進する」ことを目的としている（第1条）。
使い捨てプラスチックに関する指令の内容
市場禁止
この指令は、以下の使い捨てプラスチック製品のEU市場での販売を禁止するものです。
❋ 綿棒
❋ カトラリー（フォーク、ナイフ、スプーン、箸）
❋プレート
❋ ストロー
❋ 飲料用マドラー
❋ 風船に取り付けて支えるための棒
❋発泡ポリスチレン製の食品容器
❋ 発泡ポリスチレン製の飲料容器（キャップおよび蓋を含む）
❋ 発泡ポリスチレン製の飲料用カップ（蓋およびカバーを含む）
❋酸化分解性プラスチックから作られた製品。（第5条と附属書B部を併せて参照。）
国家消費削減策
EU加盟国は、代替品のない特定の使い捨てプラスチックの消費量を削減するための措置を講じなければならない。加盟国は、これらの措置の説明を欧州委員会に提出し、公開する必要がある。こうした措置には、国家的な削減目標の設定、消費者への販売時点での再利用可能な代替品の提供、使い捨てプラスチック製品への課金などが含まれる。EU加盟国は、2026年までにこれらの使い捨てプラスチックの消費量を「野心的かつ持続的に削減」し、「消費量の増加を大幅に逆転」させなければならない。消費量と削減の進捗状況は監視され、欧州委員会に報告されなければならない。（第4条）
ペットボトルの回収目標と設計要件は別途定める。
2025年までに、市場に出回るペットボトルの77%をリサイクルしなければならない。2029年までには、90%をリサイクルしなければならない。さらに、ペットボトルの設計要件も導入される。2025年までに、PETボトルは製造時に少なくとも25%のリサイクルプラスチックを使用しなければならない。この割合は、2030年までにすべてのボトルで30%に引き上げられる。（第6条第5項、第9条）
ラベリング
生理用ナプキン、タンポンおよびタンポンアプリケーター、ウェットティッシュ、フィルター付きたばこ製品、および飲料用カップには、包装または製品自体に「目立つ、はっきりと読み取れる、消えない」ラベルを貼付しなければならない。ラベルには、製品の適切な廃棄方法または避けるべき廃棄方法、製品にプラスチックが含まれていること、およびポイ捨ての悪影響について消費者に知らせる内容が記載されていなければならない。（第7条第1項、附属書D項と併せて参照。）
拡大プロデューサー責任
生産者は、以下の製品に関して、啓発活動、廃棄物収集、ごみ清掃、データ収集および報告にかかる費用を負担しなければならない。
❋ 食品容器
❋ 柔軟な素材で作られた包装材とパッケージ
❋ 容量3リットルまでの飲料容器
❋ 飲料用カップ（蓋やカバーを含む）
❋軽量プラスチック製レジ袋
❋フィルター付きたばこ製品
❋ ウェットティッシュ
❋ 風船（第8条第2項、第3項と附属書E部を併せて参照）
ただし、ウェットティッシュと風船に関しては、廃棄物収集費用を負担する必要はありません。
意識向上
この指令は、EU加盟国に対し、責任ある消費者の行動を奨励し、再利用可能な代替品、およびポイ捨てやその他の不適切な廃棄物処理が環境や下水道網に及ぼす影響について消費者に情報提供することを義務付けている。（第10条）
ソースURL:https://www.loc.gov/item/global-legal-monitor/2021-07-18/european-union-ban-on-single-use-plastics-takes-effect/
投稿日時：2021年9月21日
