2021年7月2日、欧州連合（EU）において「使い捨てプラスチックに関する指令」が発効しました。この指令は、代替品が存在する特定の使い捨てプラスチックを禁止しています。「使い捨てプラスチック製品」とは、プラスチックを全部または一部に使用し、同一の目的で複数回使用することを目的として考案、設計、または市場に投入されていない製品と定義されます。欧州委員会は、どのようなものが使い捨てプラスチック製品とみなされるかについて、事例を含むガイドラインを公表しています。（指令第12条）
その他の使い捨てプラスチック製品については、EU加盟国は、国家消費削減措置、ペットボトルの個別リサイクル目標の設定、ペットボトルのデザイン要件、そして消費者への情報提供のためのプラスチック製品へのラベル表示義務を通じて、その使用を制限する必要があります。さらに、この指令は生産者責任を拡大し、生産者は特定の製品について、廃棄物処理、データ収集、そして意識向上にかかる費用を負担することになります。EU加盟国は、ボトルの製品デザイン要件を除き、これらの措置を2021年7月3日までに実施する必要があります。ボトルの製品デザイン要件は2024年7月3日から適用されます。（第17条）
この指令はEUのプラスチック戦略を実施し、「EUの循環型経済への移行を促進すること」を目的としています。（第1条）
使い捨てプラスチックに関する指令の内容
市場禁止
この指令は、以下の使い捨てプラスチックを EU 市場で販売することを禁止します。
❋ 綿棒
❋ カトラリー（フォーク、ナイフ、スプーン、箸）
❋ プレート
❋ ストロー
❋ ドリンクスターラー
❋ 風船に取り付けたり支えたりする棒
❋ 発泡スチロール製の食品容器
❋ 発泡スチロール製の飲料容器（キャップおよび蓋を含む）
❋ 発泡スチロール製の飲料用カップ（カバーおよび蓋を含む）
❋ オキソ分解性プラスチックから作られた製品。（第5条および付属書B部と併せて）
国の消費削減対策
EU加盟国は、代替品のない特定の使い捨てプラスチックの消費量を削減するための措置を講じなければならない。加盟国は、当該措置の内容説明書を欧州委員会に提出し、公表しなければならない。当該措置には、国家削減目標の設定、消費者への販売時点における再利用可能な代替品の提供、使い捨てプラスチック製品への課金などが含まれる。EU加盟国は、2026年までにこれらの使い捨てプラスチックの消費量を「野心的かつ持続的に削減し、消費量の増加を大幅に抑制する」必要がある。消費量と削減の進捗状況は監視され、欧州委員会に報告されなければならない。（第4条）
ペットボトルの分別収集目標と設計要件
2025年までに、市場に流通するプラスチックボトルの77%をリサイクルする必要があります。2029年までに、90%に相当する量をリサイクルする必要があります。さらに、プラスチックボトルの設計要件も施行されます。2025年までに、PETボトルの製造工程において、少なくとも25%の再生プラスチックが使用されなければなりません。この数値は、2030年までにすべてのボトルにおいて30%に引き上げられます。（第6条第5項、第9条）
ラベリング
生理用品（パッド）、タンポン及びタンポンアプリケーター、ウェットティッシュ、フィルター付きタバコ製品、並びにコップには、包装又は製品本体に「目立つように、明瞭に判読でき、消えない」ラベルを付さなければならない。ラベルには、当該製品の適切な廃棄物処理方法、又は避けるべき廃棄物処理方法、並びに当該製品にプラスチックが含まれていること、及びポイ捨てによる悪影響について、消費者に周知させる必要がある。（第7条第1項、附属書D部と併せて）
拡大生産者責任
生産者は、以下の製品に関して、意識向上対策、廃棄物収集、ゴミ清掃、データ収集および報告の費用を負担する必要があります。
❋ 食品容器
❋ 柔軟な素材で作られた袋や包装
❋ 容量3リットルまでの飲料容器
❋ 飲み物用のカップ（カバーと蓋を含む）
❋ 軽量プラスチック製キャリーバッグ
❋ フィルター付きタバコ製品
❋ ウェットティッシュ
❋ 気球（第8条第2項、第3項、附属書E部と併せて）
ただし、ウェットティッシュや風船に関しては、廃棄物収集費用を負担する必要はありません。
意識向上
この指令は、EU加盟国に対し、責任ある消費者行動を奨励し、再利用可能な代替品について消費者に情報を提供するとともに、ポイ捨てやその他の不適切な廃棄物処理が環境や下水道網に与える影響についても情報提供することを義務付けています。（第10条）
ソースURL:https://www.loc.gov/item/global-legal-monitor/2021-07-18/european-union-ban-on-single-use-plastics-takes-effect/
投稿日時: 2021年9月21日